建设美丽乡村：既要生态文明又要精神文明

　　    编者按：在李克强总理的政府工作报告和今年的中央一号文件中，都提到了一项重要内容：“全面推进农村人居环境整治，加强农村的生态文明建设、提升农村的社会文明程度，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。”

　　    这就是让咱们农村“看得见山、望的见水，记得住乡愁”，让咱农民不仅文明程度高还要有良好的生态环境。那这样的美丽乡村该如何建设呢？我们来听听中国农业技术经济研究会副会长、中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智的看法。

　　    央广网北京3月12日消息（评论员孔祥智）据《三农中国》报道：

　　    建设美丽乡村 要有美丽的生态环境

　　    2006年中央一号文件提出，社会主义新农村建设，这是一个重大的决策，中央和各地方政府在这方面的投入每年都在增加，给农民修路啊，解决农村危房的改造问题，但是应该说农村环境还是和城市环境差距很大，相当一部分农村地区的环境污染还很严重，规模化养殖水平这些年也在增加，你像养猪养鸡，规模化养殖就必然带来一定的环境污染，所以这就导致了农村环境污染这些年实际上处于上升趋势。改革开放以来，尤其是新世纪以来，我们的粮食和其他各种农产品，都实现了连年增产，但是我们的土地基本上得不到休养生息的机会，所以连年增产也造成了非常严重的生态环境问题，比方说大量使用化肥农药，造成土壤污染，大量的农药化肥残留，残留在地下水里面，残留在土地里面，甚至残留在农产品里面。

　　    针对这种现象我认为，首先今年一号文件也提到，要实施规模养殖的环境评价制度，而且这个制度在实施中越来越严格，就是达到一定规模的养殖，你必须通过环评，通不过环评，这个项目就不能上，又通过一系列的政策，鼓励农民使用有机肥，甚至对土地实行休耕，这对于农村环境的治理都是有好处的。

　　    我认为农村环境的治理，第一地方政府应该负一定的责任，我们在很多地方调查，比方说云南开远县，他们就提出把农村的环境和城市环境治理结合在一起，通盘考虑，他们认为是一个观念问题，不是一个资金问题，但是我们也看到在贵州云南一些地方，农民收入并不是很高，他有些农村的环境也能处理的很好，我觉得这关键是农民的观念问题，如果农村的观念上升为全村农民共同的意志，就形成村规民约，村规民约制约每个人，他的农村的面貌就会得到有效的好转。

　　    建设美丽乡村 要有村规民约来引导

　　    美丽乡村建设很多地方都有经验，我注意到这些村容比较整洁的村，有穷有富，人口多少也不一样，但是有一个共同点，就是他的村规民约建的比较好，村民真正的按照村规民约来做，这就调动了大家的积极性，你就像在城市里面，大家随手丢垃圾，随地吐痰，他也维持不好，你只有大家都注意到了，整个环境才能好起来。所以说在农村物质文明的建设和精神文明的建设都很重要，尤其是精神文明建设，有些地方说农民的素质低，我从来就反对这样说，农民素质不低，我们从上世纪20年代一直到新中国成立，都是靠农民的力量，农民的素质怎么低啊？你就看怎么引导他，很重要的就是村规民约。农民自己遵守的，自己指定的，比方说尊老爱幼，很多村每年都要评婆媳关系好的家庭，也要评不好的家庭，慢慢地整个风气就好了，我认为这个很重要的，在农村有一点，就是发挥家族的力量，也是很有效的。中国乡村治理从来就是家族治理，都是自治，现在当然也较自治了，所以一个好的家族的传统，对于农村社会的稳定，对于建设美丽乡村，应该说是有非常大的好处的。